よくあるご質問

• 港湾管理者とは、誰のことを言うのですか？

  港湾法に基づき、港湾を全体として開発し、保全し、利用者へ提供する等、営造物としての港湾の修築及び管理運営について、その公的な責務、権限が港湾ごとに一元的に帰属する行政主体をいいます。
  港湾法は港湾管理者となることができる者を地方公共団体に限定しています。

  港湾管理者の設立形態としては、下記の3つが挙げられます。

  • 都道府県又は市町村が単独で港湾管理者となる場合
  • 都道府県及び市町村が共同で地方自治法に基づく一部事務組合を設立して港湾管理者となる場合
  • 関係地方公共団体が単独又は共同で、港湾法に定めるところにより、地方公共団体から独立した法人である港務局(港湾管理者)を設立する場合
• 湾区域とは、どこのことを言うのですか？

  港湾管理者が港湾を管理運営するために必要な水域のことです。国土交通大臣又は都道府県知事が港湾管理者となるべき関係地方公共団体に対して認可した水域であり、港湾管理者が港湾法により管理権を行使する区域の一つです。(他に臨港地区や港湾隣接区域があります)

  港湾区域の認可によって、(1)港湾施設となるか否かの地域的範囲、(2)港湾管理者が業務を行う地域的範囲、(3)工事等の許可を行う地域的範囲、(4)入港料を徴収する場合の地域的範囲を区分する効果が生じます。

  なお東京湾の主要港の港湾区域は下の図の点線部分となります。

  

  東京湾環境情報センターホームページより
• 港湾施設とは、どこのことを言うのですか？

  一般に港湾施設とは、港湾を管理運営するために必要な施設をいい、港湾法でその範囲を定めています。

  港湾施設とは、港湾区域内及び臨港地区内に存在する一定の固定施設並びに港湾の利用又は管理に必要な一定の可動施設としています。

  港湾区域

  港湾管理者が港湾を管理運営するために必要な水域

  臨港地区

  港湾管理者が港湾を管理運営するために必要な港湾区域に接続する陸域で、都市計画法又は港湾法により定められる区域

  港湾の概念

  

  参考：施設認定
  時として、港湾の管理運営上必要な固定施設が、臨港地区内に存在しないため、港湾施設とならない場合が生じます。(図の黄色部分)
  このため港湾法は、臨港地区外にある固定施設でも、港湾管理者の申請によって国土交通大臣が認定したときは、港湾施設とみなすことにしています。
  このように、港湾施設とみなすための認定を、施設認定といいます。

  臨港地区

  港湾管理者が規制等を行う地域的範囲
  港湾施設となる地域的範囲

  施設認定

  港湾施設とみなします(施設単位)

• 海岸の法律上の区分を教えてください。

  海岸法では、海岸保全区域と一般公共海岸区域に分け、以下のように規定されています。(主務大臣／海岸管理者)

  海岸保全区域

  一般(原則)⑤

  国土交通大臣／都道府県知事又は市町村長

  港湾区域又は港湾隣接地域と重複している部分

  国土交通大臣／港湾管理者の長

  公告水域と重複している部分

  国土交通大臣／都道府県知事

  漁港区域と重複している部分

  農林水産大臣(水産庁)／漁港管理者である地方公共団体の長

  漁港区域もしくは港湾隣接地域又は漁港区域に接する海岸保全区域の部分で、一定者間の協議で定まる区域

  国土交通大臣又は農林水産大臣(水産庁)／港湾管理者の長又は漁港管理者である地方公共団体の長

  土地改良法により海岸保全施設を管理している地域、又は土地改良事業計画が決定している地域に係る海岸保全区域

  農林水産大臣(農村振興局)／都道府県知事又は市町村長

  一般公共海岸区域⑥

  国土交通大臣／都道府県知事又は市町村長

  ※海岸保全区域が設定されていない部分であり、従来は法定外公共物となり、都道府県知事が旧建設省所管の国有財産部局長として管理処分していましたが、海岸法改正により,一般公共海岸区域として都道府県知事が海岸管理できることとなりました。

  

  港湾区域

  港湾を管理運営するために必要な水域①②

  港湾隣接地域

  港湾区域やその背後地を保全するため規制する区域③④

  海岸保全区域

  海岸保全施設の設置、管理するため指定する区域②③⑤

  海岸法

  津波、高潮、波浪等の自然災害から海岸を防護するとともに、海岸環境の整備と保全及び公衆の海岸の適正な利用を図り、もって国土保全に資することを目的とする法律

  海岸管理者

  海岸保全区域及び一般公共海岸区域の管理者

• 東京港の埋立の変遷を教えてください。

  東京港は、江戸時代から沖合に向かって拡大し続けてきました。特に高度成長期には大規模な埋立が実施され、港は拡張し大きく変貌を遂げました。

  東京港の変遷

• 20ftコンテナと40ftコンテナには、どれだけ詰めますか？

  トラクタ・トレーラの組合せや通行する道路により異なりますが、道路法では、20ftコンテナであればコンテナ自重も含めて最大「24t」、 40ftコンテナであればコンテナ自重も含めて最大「30.48t」までが許可の対象となっています。

• 首都圏に入ってくる大型客船はどの港に入りますか？

  東京港は晴海ふ頭、横浜港は大桟橋ふ頭・新港ふ頭です。

• 港の役割が分かるホームページを教えて欲しい。

  国土交通省港湾局のホームページ。「港の役割」にあります。

• ケーソンって何ですか？

  防波堤や岸壁を構成するコンクリートの箱です。